為切實回應群眾關切,提升基層治理法治化水平,遵義市司法局組織召開了物業管理領域突出問題分析暨立法評估座談會。會議旨在深入剖析當前全市物業管理服務中存在的痛點、難點問題,廣泛聽取各方意見建議,為科學評估相關法規政策、推動物業管理領域高質量立法工作奠定堅實基礎。
座談會由市司法局相關負責同志主持,邀請了市住房和城鄉建設局、市發展改革委等行政主管部門代表,部分街道辦事處、社區居委會基層工作人員,市物業管理行業協會負責人,多家物業服務企業代表,以及業主委員會代表、業主代表和法學專家等,匯聚了物業管理鏈條上的多元主體,確保了意見的廣泛性和代表性。
會議首先通報了近期通過12345政務服務便民熱線、信訪渠道、基層調研等途徑收集到的關于物業管理領域的突出矛盾和問題。集中反映的問題主要包括:部分小區物業服務標準不清晰、服務質量與收費不匹配;公共收益管理不透明、使用不規范;物業企業退出與交接機制不順暢,易引發糾紛;業主大會召開難、業主委員會成立與運行不規范;老舊小區基礎設施老化與物業管理缺失的矛盾;以及裝修管理、停車位使用、公共區域維護等日常管理中的具體摩擦。這些問題直接影響著居民的獲得感、幸福感與安全感,也是基層社會治理面臨的現實挑戰。
圍繞這些突出問題,與會代表結合各自角色與實踐經驗,展開了熱烈而深入的討論。行政主管部門代表從監管角度,分析了現行政策執行中的盲點與難點,強調了完善法規標準、強化事中事后監管的重要性。街道與社區代表從基層治理實際出發,反映了在指導監督業主組織、協調物業矛盾糾紛中面臨的壓力與困惑,呼吁立法賦予基層更明確的權責和更有力的支撐。物業行業協會及企業代表則表達了在成本上漲、收費困難、責任邊界模糊等現實壓力下的經營困境,希望法規能進一步明確各方權責利,營造公平、規范的市場環境。業主代表們則強烈期盼立法能切實保障其知情權、參與權、監督權,破解“維權難”問題,讓物業服務更加透明、優質。法學專家從法理與實踐結合的角度,對物業管理法律關系、糾紛解決機制、制度設計的前瞻性與可操作性等提出了專業見解。
會議重點對現行物業管理相關法規、政策在遵義市的實施效果進行了初步評估。與會代表普遍認為,現有規定在規范市場秩序、維護各方權益方面發揮了積極作用,但隨著經濟社會發展和群眾需求升級,部分條款已難以完全適應新情況、新問題,存在細化不足、銜接不暢、強制力不夠等問題,亟待通過立法評估予以梳理和完善。
市司法局負責同志在發言中指出,物業管理關系到千家萬戶,是重要的民生工程,也是市域社會治理現代化的關鍵一環。組織召開此次座談會,就是要堅持問題導向和開門立法,將群眾的“問題清單”轉化為立法的“項目清單”。會議強調:
一要堅持科學立法、民主立法、依法立法。此次座談會收集到的寶貴意見和現實案例,將為后續的立法評估工作提供重要參考。司法局將系統梳理、深入研究,形成客觀全面的評估報告。
二要聚焦核心矛盾,尋求制度突破。未來立法工作應重點關注如何明晰物業服務各方的權利義務邊界,如何規范物業服務市場準入與退出,如何健全業主自治機制并保障其有效運行,如何構建高效、便捷的矛盾糾紛多元化解途徑等關鍵問題。
三要強化系統思維,注重協同共治。物業管理立法需與民法典、物權法及相關行政法規做好銜接,同時要理順政府監管、基層指導、市場調節、業主自治、社會參與之間的關系,推動形成共建共治共享的良好格局。
此次座談會的成功召開,標志著遵義市在推動物業管理領域法治化進程上邁出了堅實一步。通過匯聚眾智、凝聚共識,不僅為精準把脈物業管理癥結、客觀評估現行法規提供了重要依據,也為下一步啟動相關立法修訂或制定工作廓清了思路、明確了方向。市司法局表示,將繼續深入開展調研論證,廣泛吸納社會各界的真知灼見,努力推動出臺一部契合遵義實際、解決實際問題、保障群眾權益的物業管理領域良法,以法治力量護航人民群眾的美好安居生活,助力建設更高水平的平安遵義、法治遵義。